未來，美國半導體設備出口商將無需申請批文，即可向中國公司出售產品。不久前剛剛訪問過中國的美國商務部負責工業安全的副部長，戴維·H·麥考密克近日表示，美國將在近幾個星期內公布一項政策意見征詢方案，以期在促進對華高科技產品出口的同時，確實保證美國的國家安全利益。

       這一針對中國出口高科技產品的政策調整草案，為涉及47個技術類別的出口產品制定明確規定，以確保美國在經濟利益和國家安全利益之間取得平衡。

       47個技術類別中，包括一些非常具體的高技術產品，例如半導體設備等。麥考密克說，美國在2004年向中國出口價值29億美元的半導體產品，這類產品的出口增長也在美國國內創造了新的就業機會。根據調整的出口法規，美國半導體設備出口商未來將無需申請批文，即可向中國公司出售產品。

       “目前的體系目標不明確也不高效。它使得美國公司損失了就業機會，同時把生意讓給了我們的競爭對手。”有關人士這樣認為。

       以“國家安全”為“優先考慮因素”，美國一直以諸多限制緊扼住對華高新技術產品的出口通路。現在，這些政策也終于招致了美國本土公司的不滿。

       “迅速增長的美中貿易對雙方都至關重要，技術產品出口已經成為美國對華貿易的主要推動力量。”麥考密克說。

       在生產高技術產品的美國公司看來，中國龐大的高技術產品需求是巨大的商業機會。但高技術產品也是一柄“雙刃劍”，諸多方面的擔憂致使美國在向中國出口高技術產品時態度謹慎。

       曼考默克說，美國在向中國出口高技術產品時存在多方面的擔憂，美國必須確保出口到中國的民用高科技產品不會用于軍事用途。

       美國05年對華高科技出口達到120多億美元，新的放寬出口批文政策將進一步為價值數以億計的出口交易打開方便之門。不過麥考密克強調，美國政府在此問題上有著明確目標，即確保輸入中國的民用高科技將不會被用于發展軍事力量。為了嚴格區分民用、軍用出口，美國未來的出口政策也會對中國進口商進行更密切的監視和檢查。麥考密克表示，未來發布的高技術產品出口管制政策中將會列出詳細的參照標準，也會將獲準從事這類產品貿易的公司公諸于眾。曼考默克說，將會依據相關公司的長期紀錄作為獲準從事高科技產品貿易的標準。他說，這樣做會避免出現新的“灰色地帶”，杜絕一些未獲批準的公司獲取高技術產品，從而將風險降至。

       麥考密克稱，新政策將防止科技出口被納入中國的軍備體系。他舉例說，美方將確保出口中國的半導體設備被用于開發兒童游戲機，而不是導彈系統或潛水艇；確保對華出口的前沿航空技術被用來制造民用飛機，而不是開發下一代戰斗機。

       據美國媒體報道，05年，美國對華高技術產品出口達到120億美元，而進一步開放后，還將有數以億計的產品在中國找到市場。