2006年3月底，中國(guó)電子學(xué)會(huì)有線電視綜合信息技術(shù)分會(huì)在北京召開(kāi)座談會(huì)，就有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展及"三網(wǎng)融合"的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了座談。 北京、浙江、廣東、貴州、深圳、杭州、保定等地的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)家參加了會(huì)議。
與會(huì)者對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展進(jìn)行了回顧和分析，一致認(rèn)為，隨著數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展和全面采用，將話音、數(shù)據(jù)和圖像等信號(hào)編譯成統(tǒng)一的數(shù)碼進(jìn)行傳輸、交換和分配，已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。而大容量光纖通信技術(shù)的發(fā)展，為綜合傳送各種業(yè)務(wù)信息提供了必要的帶寬、傳輸質(zhì)量和低成本。同時(shí)軟件技術(shù)的發(fā)展，使得三大網(wǎng)絡(luò)及其終端通過(guò)軟件變更，終可以支持各種用戶所需的特性、功能和業(yè)務(wù)。因此，利用同種網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展多種業(yè)務(wù)在技術(shù)上已經(jīng)基本成熟,"三網(wǎng)融合"已經(jīng)是大勢(shì)所趨。
在"三網(wǎng)融合"日趨發(fā)展的今天，作為"三網(wǎng)"之一的有線電視網(wǎng)絡(luò)具有帶寬寬、容量大、功能多、成本低、普及率高、抗干擾能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，是高效廉價(jià)的綜合網(wǎng)絡(luò)，有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商在節(jié)目運(yùn)營(yíng)方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。但有線電視網(wǎng)絡(luò)存在的問(wèn)題也是不容忽視的，主要在于交互性差，網(wǎng)絡(luò)分散，有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)化程度不高，缺乏通信方面的知識(shí)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，這些都是有線電視網(wǎng)絡(luò)亟待解決的問(wèn)題。
"三網(wǎng)融合"并不單純涉及技術(shù)問(wèn)題，更重要的是政策問(wèn)題。傳統(tǒng)的有線電視、電信和計(jì)算機(jī)三個(gè)行業(yè)各自有各自的行業(yè)觀念、行業(yè)規(guī)范和運(yùn)作模式，要推進(jìn)"三網(wǎng)融合"能夠順利地進(jìn)行，主要是需要政府制定相關(guān)政策予以引導(dǎo)。目前大多數(shù)國(guó)家在推進(jìn)"三網(wǎng)融合"廣電和電信之間的相互準(zhǔn)入問(wèn)題上，采取的是廣電先進(jìn)入電信行業(yè)。例如美國(guó)1996年修訂的《聯(lián)邦通信法》，允許有線電視公司經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，以保證電信行業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)。又如英國(guó)1984年的《有線電視與廣播法》，開(kāi)始允許有線電視進(jìn)入電話業(yè)務(wù)。而為了促進(jìn)有線電視的發(fā)展，英國(guó)禁止電話公司提供全套電視服務(wù)，僅可以從事按需錄像業(yè)務(wù)。再如新加坡2000年的公告，允許新加坡有線電視公司開(kāi)辦電話業(yè)務(wù)，不允許電信公司開(kāi)辦有線電視業(yè)務(wù)。其它國(guó)家如法國(guó)、德國(guó)、西班牙等也都有類(lèi)似的規(guī)定。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，與會(huì)者達(dá)成了共識(shí)，認(rèn)為中國(guó)廣電為了迎接"三網(wǎng)融合"，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)當(dāng)做好三件事。，建議政府有關(guān)管理部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，設(shè)定專(zhuān)項(xiàng)課題，組織專(zhuān)家學(xué)者，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)研究，盡快推出符合中國(guó)廣播電視實(shí)際情況的措施和法規(guī)，并及時(shí)跟蹤新技術(shù)，積極引導(dǎo)"三網(wǎng)融合"。第二，各地有線電視運(yùn)營(yíng)商要轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，明確發(fā)展方向，加快雙向改造，提高管理水平，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。第三，各地廣電部門(mén)要努力采用新技術(shù)，主動(dòng)引導(dǎo)IP電視、手機(jī)電視、移動(dòng)電視等新業(yè)務(wù)的發(fā)展，積極搶占新的宣傳陣地。
當(dāng)前中國(guó)有線電視行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。只有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，以積極的心態(tài)去面對(duì)，才能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，推動(dòng)"三網(wǎng)融合"良好健康的發(fā)展。
摘自：新浪科技