2001年，TD-SCDMA(簡稱TD)正式被國際電聯批準為國際標準，曾被外電評為“中國政府抱走的一只會下蛋的金鵝”。但這只“金鵝”并非如人們想像的那樣有眾多追捧者。目前我國的TD標準產業聯盟已增加到25家，但尚沒有一家移動運營商加入。

        “我們丟失了代，錯失了第二代，不能再放棄這第三代。我國需要加快統一建設自主開發的國際標準TD網絡。”原信息產業部電子科技委員會委員李進良日前接受記者采訪時呼吁。

       TD標準優勢突出

       TD方案由我國大唐集團公司在1998年提出，2000年5月被國際電聯正式批準為三大主流3G標準之一，2001年3月被3G伙伴組織3GPP接納成為其標準的一部分。截至目前，大唐集團公司已進行了近八年的標準制定、七年的產品開發工作。

       “經嚴格的室內和外場測試都證實，和歐洲的WCDMA、美國的cdma2000等3G主流標準相比，TD在技術、頻譜、組網業務、成本等方面具有突出優勢。大唐擁有的TD專利絕不是坊間流行的說法只有7.3%。”李進良說，“通過產業聯盟所有成員的共同努力，TD的專利標準超過260項。而且中國擁有絕大多數核心專利。”

        據介紹，3G系統分接入網和核心網兩大部分。一個3G網絡建設30%的投資在核心網，70%的投資在接入網，核心網主要是指交換和傳輸，接入網主要是指從基站到手機的部分。三大標準的核心網都差不多，WCDMA與TD核心網完全相同；3G系統標準的真正區別在接入網上。TD真正的專利在接入網上，也就是從基站到手機間的環節，無線這塊的專利90%都掌握在TD產業聯盟手中，其中大唐占了70%以上。

       李進良說，一個企業如果要生產TD的接入網設備，就繞不開TD產業聯盟和大唐的核心專利，大唐擁有從手機到基站之間的核心專利，在接入網上擁有很大優勢，可以促使國外通信企業紛紛尋找國內合作伙伴共同發展TD，這也是西門子要與華為合資組建鼎橋公司、諾基亞要與普天合資成立產品研發和生產公司、愛立信要與中興通訊聯手、上海貝爾阿爾卡特要成為大唐移動合作伙伴的主要原因。

       應統一建設TD網絡

       據了解，目前國際上3G沒有一個統一標準，但多數國家都努力在本國構建一種標準的網絡：歐洲各國統一建設WCDMA網絡，韓國統一建設運營CDMA網絡。

       李進良認為，“不能將3G標準的選擇認為純粹是一種市場行為，而聽任運營商去決定取舍。信息通信領域里系統標準的制定與選擇是信息社會政府政策的重要內容，應該提升為一種國家行為。”

        “如果沒有TD標準的話，3G時代將會使我們仍陷落在1G、2G時代無話語權的泥坑。就像韓國移動通信的發展一樣，沒有自主技術終將受制于人，芯片加上提成，一半的錢都被美國高通公司拿走了。”李進良說。

       具有自主知識產權的TD標準對我國的經濟意義，絕不僅限于移動通信設備產業，它對半導體、精密儀器制造、軟件、芯片、原料、系統集成、電子元器件等領域具有強大的行業輻射力。據有關專家估計，TD產業鏈的網絡建設市場可達5000億至6000億元，如果再考慮終端及相關產品，其市場可能達到15000億元。

       此外，如果對3G的三個標準不加選擇，準許WCDMA、cdma 2000、TD三種標準同時建網，再加上中國現行2G網絡具有GSM、CDMA、PHS(小靈通)三種標準，還有大靈通，屆時中國會同時有七種移動網絡標準在運營。“標準不統一將造成互通不便等問題。而集中做TD，易于形成規模經濟，會讓我國的3G網絡的資費可能比小靈通還要低，使老百姓得到實惠；并且TD是我國自主研制的，既不用向外國支付巨額的專利費，又能保證國家通訊安全。”李進良認為。

       抓緊規模應用試驗

       在對國有自主品牌TD進行政策傾斜時，3G牌照的發放是政府手中的一道金符。2005年曾被認為是3G牌照發放年，但一直到今天牌照都還在“難產”中。業界紛紛揣測牌照發放一拖再拖的原因何在。

       據了解，在三大標準各自近乎肉搏戰的游說活動中，TD這個國有自主品牌得到信息產業部、國資委等部門的支持，正在加速彌補其商用化緩慢的不足。信息產業部早在2003年組織六大運營商進行3G試驗的時候就正式要求，所有運營商都要建設TD預商用網，在規模上不得少于20個基站。2005年5月，信息產業部在資金短缺的情況下，仍安排2.4億元作為TD的專項資金，推動其自主產業化。

       但目前，新生的TD市場規模仍很小，且資金實力弱，尤其在商用經驗上，TD更是純潔得如一張白紙。而它的強勁對手WCDMA經過研制、發展、挫折、認可，已在商用市場上拼殺九年。在這個時候，如果把TD推上市場參與競爭，很有可能被邊緣化。

       李進良呼吁，“為了保證中國TD有足夠的產業化時間，有充分的市場空間，必須盡努力加快TD的發展速度，采取一切措施確保TD的技術優勢轉化成市場優勢。”

        據了解，從今年3月起，中國移動、中國電信和中國網通三大運營商正在北京、上海、青島、保定、廈門等五個大中城市建設TD網，進行TD的網絡規模應用試驗，每個城市100多個基站。目前三大運營商與四大制造商正在通力合作，通過實驗發現問題并解決問題，力爭讓TD盡快成熟起來。