國家標(biāo)準(zhǔn)委在家電行業(yè)公開征集國標(biāo)起草單位。這種“政府主動(dòng)讓位”的行為引起業(yè)內(nèi)強(qiáng)烈關(guān)注。此舉的初衷是想引進(jìn)市場機(jī)制，推動(dòng)我國標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，但對于標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)淪為壟斷的擔(dān)憂也不可小視。其實(shí),問題的關(guān)鍵在于，誰來制衡標(biāo)準(zhǔn)制訂者的“私心”，保護(hù)中小企業(yè)的利益。
      何魯敏的一席話道出了擔(dān)憂者的心聲：“主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制訂的企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)可以抬高門檻，阻擋一些小競爭者的進(jìn)入。另外把相關(guān)專利技術(shù)放入標(biāo)準(zhǔn)，一般單位很少有相關(guān)的檢測設(shè)備及檢測技術(shù)或者第三方認(rèn)證資格，參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂單位把主要的達(dá)標(biāo)檢測實(shí)驗(yàn)室放在本企業(yè)，既收了費(fèi)，又不至于招致怨言。”
      作為被國家標(biāo)準(zhǔn)委邀請參加“公開征集家用電器國家標(biāo)準(zhǔn)起草單位工作推進(jìn)會(huì)”為數(shù)不多的企業(yè)之一，亞都科技總裁何魯敏雖然積極推動(dòng)國標(biāo)走上市場化，但他也很明白對此項(xiàng)工作持懷疑態(tài)度的人的想法。
      同樣被邀請與會(huì)的廣東美的制冷設(shè)備有限公司國內(nèi)營銷總經(jīng)理陸劍峰這樣解釋他的想法：“‘借國家標(biāo)準(zhǔn)起草以本企業(yè)專利為行業(yè)設(shè)置壁壘’的說法并不準(zhǔn)確，這要從國家設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本意愿來尋找答案。拿空調(diào)行業(yè)來說，大大小小有幾十個(gè)品牌，不論是規(guī)模、資金，還是技術(shù)實(shí)力，都不盡相同。標(biāo)準(zhǔn)的建立一定要考慮好兩個(gè)方面，一是使消費(fèi)者有據(jù)可依，沒有權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者在購買產(chǎn)品時(shí)很容易被各種混亂的概念所干擾；二是通過標(biāo)準(zhǔn)來保證整個(gè)空調(diào)行業(yè)健康、積極和不斷的發(fā)展。”
      事實(shí)上，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)走向市場的進(jìn)程中，全國家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)也考慮到“松綁”后可能帶來的不良后果。國標(biāo)委的一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，外界的擔(dān)心并非沒有道理，但只要在標(biāo)準(zhǔn)出臺的過程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)管中采取配套措施，就完全可以杜絕“以公謀私”。據(jù)這位負(fù)責(zé)人解釋，國家標(biāo)準(zhǔn)的通過需要經(jīng)過一套完整嚴(yán)格的程序，并且草案出臺后還要有3個(gè)月至半年的公示過程，一旦出現(xiàn)問題，可以立刻進(jìn)行補(bǔ)救。
      國標(biāo)委之所以對標(biāo)準(zhǔn)市場化建設(shè)如此看重，從以下一組數(shù)據(jù)可以看出端倪：來自中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示，近幾年中國有60%%的出口企業(yè)遇到國外的技術(shù)壁壘，為中國帶來的影響每年超過450億美元；2005年，在全球17000多項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)中，由中國制訂的標(biāo)準(zhǔn)只占到千分之三。
      此前，我國標(biāo)準(zhǔn)的制訂主要依靠各行業(yè)主管部門，包括國家標(biāo)準(zhǔn)年度計(jì)劃建議的提出、按國家質(zhì)檢總局下達(dá)的計(jì)劃組織國家標(biāo)準(zhǔn)的模擬等，按照標(biāo)準(zhǔn)法的規(guī)定，負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃、審批、編制、發(fā)布。其缺點(diǎn)在于，一是國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究的對象界定不清，造成國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究之間的交叉和矛盾，給使用者造成麻煩；二是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容過細(xì)，不利于技術(shù)發(fā)展和新產(chǎn)品的開發(fā)；三是管理層次過多，造成標(biāo)準(zhǔn)滯后。
      為了突破國際貿(mào)易中日益加劇的“技術(shù)壁壘”，政府部門已經(jīng)將產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重要工作來抓。國家質(zhì)檢總局在今年初的全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上就明確提出：“要全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，建立自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂的綠色通道，認(rèn)真研究技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)全球化的發(fā)展趨勢。”
      有關(guān)專家指出，當(dāng)前的關(guān)鍵在于政府如何正確定位。我國一直缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的綜合性產(chǎn)業(yè)非政府組織來對整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化過程進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合，各種探索還只局限于零敲碎打的層次。而政府部門赤膊上陣的風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的，其一，很容易在國際貿(mào)易摩擦中授人以柄，被指為“干預(yù)市場”；其二，政府部門或者因?yàn)橛坞x于市場之外，對一些細(xì)節(jié)的認(rèn)識不夠清晰，或者成為一些利益集團(tuán)“尋租”的對象。而政府如果采取主動(dòng)讓位，讓市場來推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，就可以順利地解決這些問題。
      國家標(biāo)準(zhǔn)委副主任陳鋼認(rèn)為，在家電業(yè)試點(diǎn)，可以為推動(dòng)以企業(yè)為主體參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的體制創(chuàng)新積累經(jīng)驗(yàn)，逐步形成以企業(yè)為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。公開征集家用電器國家標(biāo)準(zhǔn)起草單位的工作，本著公開透明、公平公正的原則展開，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對整個(gè)工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，全國家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和中國家用電器協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。從這個(gè)意義上來說，政府部門將完成角色轉(zhuǎn)換，由原來集標(biāo)準(zhǔn)制訂者、組織者和監(jiān)督者于一身的“大管家”，轉(zhuǎn)變?yōu)榧兇獾谋O(jiān)督者，為國標(biāo)的走向“指路”。