通信產業報實習記者 郎曉黎
      截止到今年4月底，國內小靈通用戶已經達到了9029.1萬戶，月增長率約為5.5%，按照此增長速度，今年下半年，國內的小靈通將突破一億。如何讓這么多的用戶真正“移動”起來，一直是固網運營商的渴望。
      近期媒體對小靈通可以漫游的報道頻頻傳出，有專家指出，小靈通漫游，應該是政策、用戶需求以及各運營商態度之間對漫游的限制和需求的多方博弈，并非一個簡單的事件。
      空穴來風？
      據山東聯通一位社會監督員的消息顯示，從5月1日起，山東濟南的小靈通用戶，已可在全省漫游，濰坊和淄博的小靈通用戶也可以實現在濟南漫游。從漫游地主叫小靈通歸屬地按市話資費收取(3分鐘一個計費段)，漫游地主叫當地電話按長話收費。
      記者隨即撥通了山東網通大客戶部的電話，工作人員稱其對小靈通漫游毫不知情，同時表示，這也許是地市公司的局部行為。
      而濟南網通的10060客服人員則表示，濟南的小靈通不具備漫游功能，并沒有此項業務的登記。但是該服務人員表示也許是其他地市開通的功能，比如德州、青島等地。但青島網通的10060客服人員也表示該地小靈通并沒有開通漫游功能。
      山東通信管理局市場監管處李姓負責人表示，目前，沒有消息顯示山東網通小靈通開通漫游功能，同時移動和聯通也沒有向管局反映此事。
      事實上，去年8、9月份山東網通的小靈通已經實現全省漫游，但由于山東移動與山東聯通聯手告到省管局，網通被迫停止小靈通的漫游業務。
      “潛行”漫游
      去年,信息產業部下發(2005)93號文件，叫停了小靈通開通漫游服務。此后，定義為無線市話的小靈通的漫游業務政策一直沒有松動。但河北網通卻向小靈通用戶提供一種類似小靈通漫游的“自助入網”業務。據悉，此項“自助上網”業務已經開通兩年之久，小靈通用戶到非歸屬地，只需要撥打電話*86*或*85*就可繼續保持小靈通通信服務。據悉，此項服務一般在用戶申請時向用戶分配一個當地的號碼，但如果用戶有需要的話，可以申請不更改手機號碼的入網方式。
      河北網通張姓人士指出，這種“自助入網”雖然實現了向小靈通用戶提供異地通信服務，但與小靈通的漫游有著實質的區別。“自助入網”在技術實現方式上不同于小靈通漫游，重要的區別是兩者在用戶體驗上以及用戶的自主性上。“‘自助入網’需要用戶在有異地通話的需求時用戶主動申請，不同于作為附加的功能或者增值功能的漫游。”
      河北移動客戶服務部相關人士稱，河北網通的“自助入網”業務實際上就是小靈通的漫游功能，特別是不更改號碼情況下的“入網”。
      河北省通信管理局相關人士在接受《通信產業報》采訪時表示，河北網通的小靈通“自助入網”業務并沒有違反規定。
      小靈通仍是拳頭產品
      山東通信管理局一位不愿透露姓名的人士指出，小靈通對漫游的不斷嘗試，只能說明固網運營商仍然將小靈通視為其拳頭產品。
      據網通公開數據顯示，截止到今年3月底，網通小靈通用戶總數達到2891萬戶，其中1～3月增加為157.3萬戶，在固定電話中所占的比重從2005年年底的23.7%上升到24.5%。另一方面，在固定本地電話通話量中，無線市話通話量比重從去年同期的23.4%上升到25.2%。
      一位參與青島3G測試山東網通的人員認為，小靈通對于山東網通來說不僅起到收入拉動的作用，而且起到凝聚人氣、提高用戶總量以及積累運營經驗的重要作用。“未來，即使上了3G，網通也不會放松對小靈通的管理和應用，不會輕易地放棄小靈通。3G針對的主要是中、高端用戶，而小靈通面向低端用戶群，兩者并沒有用戶的交叉領域。”