“這是國務院的工作時間問題，在文件沒出來之前，誰說的都是假的。”對于政府將在下半年出臺新的半導體產業(yè)扶植政策的說法，中國半導體行業(yè)協會秘書長、信息產業(yè)部產品管理司巡視員徐小田對《財經日報》表示，他無法估計新政策的出臺時間。

       對于此前有媒體報道的“五免五減半”新政策，中國半導體協會理事李柯解釋說，這是在專家座談會議上形成的初稿中的意見。具體來說，就是從半導體企業(yè)盈利的年度開始，至第五年免征企業(yè)所得稅，第六至第十年減半征收所得稅。

       李柯表示，在五六月份召開的專家座談會議上，與會專家沒有對當時形成的初稿有明顯反對，但負責這一政策的發(fā)改委、財政部、信息產業(yè)部、商務部、稅務總局、海關總署等各部委還會對政策內容進行二審、三審，“如果沒有意外，這一政策下半年就可以出來。”但他也坦承，“政策的事情誰也說不好?！?

       徐小田也認為，按照當初的說法，新政策去年年底就會出臺，但后來卻沒有動靜，這說明其中還是有很多問題需要解決的。

       而實際上，關于新半導體扶植政策將出臺的消息從去年就開始流傳，“這些說法從18號文修改之日就有了。”北京半導體行業(yè)協會的有關人士表示。相關部門去年就進入了預研階段，并且通過走訪企業(yè)征求意見。

       不過這一條內容對部分企業(yè)來說可能影響不大。上海華虹NEC電子有限公司副總裁王國光就表示，根據18號文件，華虹已經可以享受“五免五減半”的優(yōu)惠。

       李柯表示，之前這一政策只針對非常少數的幾個企業(yè)，新政策將推廣到所有企業(yè)，不管是本土企業(yè)、外資企業(yè)，或者是大型企業(yè)、中小企業(yè)，都可以享受這一優(yōu)惠。

       他表示，在新政策二審、三審的過程中，初稿的部分內容可能被刪除，但新增的可能性不大，其中比較確定的是國家將成立扶持半導體產業(yè)專項基金等內容，至于“五免五減半”是否保留，還看到定下來的政策終版本。

       從2000年開始執(zhí)行的《鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策》，被業(yè)內人士稱為18號文件。由于這一政策遭到美國及歐盟的反對，從2005年4月1日起,中國政府決定不再對半導體產品征收增值稅，但會出臺新的政策進一步扶植半導體產業(yè)。