繼歐盟兩項“綠色指令”(WEEE和ROSH)之后,另一項主要針對能耗的技術壁壘指令———用能產品生態設計框架指令(EUP指令)又將實施。作為重要耗能產品,出口燈具首當其沖,將是受EUP影響為嚴重的產品之一。
由于我國燈具價廉物美,近年來已經在國際燈具市場占據一席之地,僅廣東省出口額就由2002年的18.8億美元上升至2005年的30.6億美元,年均增速達17.6%。據海關統計,今年前4個月,廣東省出口燈具9.7億美元,繼續保持同比增長24.4%的良好勢頭。
不過,在歐盟雙綠指令影響下,我國燈具的價格優勢已難再持續下去。兩項“綠色指令”中,WEEE已于去年8月13日實施,ROSH也將于今年7月1日起實施。兩項指令的實施,大大提高了燈具企業的出口成本。出于成本的考慮,出口燈具生產企業絕大部分都沒有條件購買相關的檢測設備,只能依賴來自零部件供應商的口頭或書面保證,因此無法直接控制每一批出口燈具都能符合ROSH指令的要求。一旦產品被發現超標,出口企業將面臨被歐盟封殺的風險。
歐盟剛剛通過的EUP指令,更讓燈具企業憂慮重重。該指令將生命周期理念引入產品設計環節,從設計、制造、使用、后期處理等各個環節,對耗能產品提出環保要求,影響范圍極廣。雖然只是一個框架性指令,但歐盟各成員國將根據該指令于2007年8月前制定對關聯產品的具體化要求。有專家指出,該指令的實施對我國絕大部分設計人員而言將是一次設計思想的革命。此外,公司整合環境因素可能會導致額外成本迅速增加。我國相關企業應盡早積極行動起來,努力將因EUP指令帶來的損失小化。
我國燈具近年來在歐美市場十分流行,但是,出口市場過度集中在歐美,極易遭受反傾銷或貿易設限風險。今年前4個月,對美國和歐盟的燈具出口占據全國燈具出口總額的67%。雖然目前美國和歐盟暫時未對我國燈具產品實施任何措施,但隨著出口高速增長,必將引起歐美燈具行業的警惕。
據悉,我國燈具在材料選用、設計、工藝、安全等方面,與國外同類產品的差距仍非常明顯。此外,燈具企業多以定牌加工和來樣翻版為主,沒有在國際市場上較具影響力的品牌。科技含量低、檔次不高,在一定程度上削弱了未來廣東燈具產品的出口競爭力。