寧波移動無視禁令 擅自經營無線商務電話業務 加劇電訊市場無序競爭
      記者近接到群眾投訴，稱中國移動公司寧波分公司正在開展早已被中央禁止的無線商務電話業務。
      “優惠”擅自突破
      記者根據投訴人提供的線索找到了發布在浙江寧波一熱門網站論壇的該業務廣告。此帖宣稱，他們可以辦理比固定電話資費優惠50％以上的移動商務電話，此項業務是由寧波移動公司為從事商業活動的公司及個人專門提供的通訊產品，其外觀與普通桌面電話類似，可以無線移動，不收取月租費、裝機費，所有來電全免費接聽，每月僅收來電顯示6元。通話資費：國內電話區內固定電話主叫前三分鐘0.2元之后每分鐘0.1元，國內長途電話主叫0.27元／分鐘（不再加收任何所謂市話費或介入費），如果選擇包月套餐還有更多的優惠，如選擇400元打800元，就可優惠400元，那么本地資費就下降到平均每分鐘0.05元、國內長途每分鐘0.135元。
      國家明令禁止
      如此優惠的資費，令許多見到這個帖子的網友蠢蠢欲動，紛紛致電咨詢。可據了解，國家信息產業部早在2005年上半年就下發（2005）93號文件，明確要求移動通訊商停止提供移動公用電話以外的“無線固話”、“移動商務電話”等終端固定的移動電話業務。
      同時，國家信息產業部還對整頓時間作了明確規定：各通信運營商要在2005年7月中旬開始選擇重點地區進行抽查，8月底將治理整頓情況向全行業通報。可時至今日中國移動寧波分公司怎么還有“移動商務電話”業務呢？記者帶著這個疑問前往寧波移動營業大廳。
      業務私下辦理
      在寧波移動營業大廳，一工作人員告訴記者，寧波移動一直都有“移動商務電話”業務，但營業大廳不能辦理，如果要辦理須找專業負責此項業務的部門。記者追問該部門是不是屬于移動公司的，工作人員的回答是肯定的，并再次聲稱該部門是專門做此項業務的。
      于是，記者按照營業大廳工作人員提供的號碼致電藍姓工作人員，該工作人員說，寧波移動早幾年前就推出了“移動商務電話”，現在此項業務由寧波移動指定的代理商向單位和個人提供，寧波移動只進行業務指導，但資費的優惠程度可能沒廣告宣稱的那么大。
      隨后，該藍姓工作人員向記者提供了一家代理商的聯系號碼，并明確告知記者這家代理商可以辦理“移動商務電話”業務，辦理此項業務的協議也是由代理商與客戶簽訂。
      之后，記者以客戶的身份撥打藍姓工作人員提供的號碼，接聽電話的人說：“我們是寧波海曙金豐通信技術有限公司，專門做通訊類產品的，代理了中國移動寧波分公司的多項業務，‘移動商務電話’就是其中一項。不過，代理此項業務在寧波有很多家公司，而我們公司從2002年就開始做了，幾年來一直在做，做的還不錯，如果你們需要安裝，我們公司會有人上門服務的。”
      而后，在記者的要求下，該劉姓人員向記者傳真了“移動商務電話”的“價目表”和《中國移動通信無線IP電話業務登記表》。“價目表”清晰注明：裝機范圍為寧波整個地區，用戶申請裝機需填寫《無線商務IP電話業務申請協議》和《商務IP電話銀行委托收款協議》，客戶要提供經辦人身份證、企業營業執照及銀行開戶許可證復印件等相關資料，合同簽訂后48小時內公司派專業技術人員上門免費安裝，資費標準與論壇帖子宣稱的價格幾乎相同。記者比較數據后發現，該業務除了來電顯示費外，其他所有的資費都比電信普通固話便宜。
      記者在調查中發現，從表面上看，“移動商務電話”業務主體是從事通訊產品服務的公司，因為所涉及的協議書、擔保書簽訂和安裝、后期服務等具體事項均由這些公司負責，但所有從事這項業務的都必須是中國移動寧波分公司的指定代理商，所以“移動商務電話”的業務主體是中國移動公司寧波分公司。
      違規擾亂市場
      對此，一位寧波電信界人士向記者無奈地表示，當前寧波電信市場的無序競爭已相當嚴重，爭奪客源日趨白熱化，百姓怨聲較大，對整個產業的發展造成了很不好的影響。其中，中國移動寧波分公司開展用移動電話來做固定公話之類的違規業務，搶占其他競爭對手地盤，使得市場更亂更雜。
      寧波當地電信專業人士向記者解釋說，其實自（2005）93號文件下發后，各地整頓力度都比較大，因此“移動商務電話”業務一度在市場上消失。但好景不長，2006年，風聲不再像之前那么緊了，于是中國移動寧波分公司對此項業務又開始積極籌劃運作起來，而且有愈演愈烈之勢。（記者宣軍通訊員白林淼）