8年的時間，大連軟件產業(yè)已經成功地完成了歷史性跨越。現在，她正運籌帷幄，以自主知識產權的軟件經濟實現國際化之路—大連軟件產業(yè)正在邁向第二次飛躍;
8年來，“國家軟件產業(yè)基地”、“國家軟件出口基地”、“軟件產業(yè)國際化示范城市”、“軟件人才國際培訓基地”、“國家軟件版權保護示范城市”、“國家動畫產業(yè)基地”、“國家動漫游產業(yè)振興基地”等一系列榮譽都授予了大連，而她又擁有了兩個更動聽的名字—東方硅谷、中國的班加羅爾;
今天，如果我們的印象仍然停留在“軟件是大連的城市名片”，已經不能代表軟件產業(yè)在大連國民經濟中的地位。8年來，大連軟件已經形成了良性循環(huán)的生態(tài)鏈—政策、人才、外包、自主創(chuàng)新、軟件園等在各自的生態(tài)鏈下成長、壯大—大連，正在成為中國乃至全世界正在解析的一個模式。
大連模式可以復制嗎？我們不能給出一個確切的答案。可以肯定的是，對于正處于成長期的中國軟件產業(yè)來說，大連模式值得我們探討、借鑒、反思……
大連軟件的蓬勃發(fā)展是獨特優(yōu)勢下產生的人與事的獨特組合，這就是中國軟件產業(yè)孵化出的為醒目的“大連模式”。通過深入采訪，我們發(fā)現，成功打造“大連模式”的并不是一兩個單獨因素所為，而是一系列因素所打造的產業(yè)鏈。
看大連軟件產業(yè)的發(fā)展，就好像在看一出精彩的牌局。
依山傍海的東北亞中心地理位置是大連的一手好牌底;
張牌，大力加強城市環(huán)境建設，打造城市品牌;
第二張牌，獨特的“官助民辦”軟件園運營模式;
第三張牌，依托外包優(yōu)勢，拉動自主創(chuàng)新，形成“兩翼齊飛”態(tài)勢;
第四張牌，通過建立較為完整、大規(guī)模的教育培訓體系，成為中國IT人才教育培訓基地;
政府主導:不是口號
自上個世紀90年代以來，大連歷屆市委、市政府對軟件產業(yè)均給予了高度重視和支持，尤其是面對世界資源要素全球化重組和東北老工業(yè)基地振興的歷史性機遇，大連市委、市政府提出，要創(chuàng)造環(huán)境迎接知識經濟產業(yè)的轉移，將“電子信息和軟件產業(yè)基地”作為“一個中心、四個基地”建設的重要內容之一，為軟件產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
2003年，大連市政府又規(guī)劃了包括七賢嶺產業(yè)基地、大連軟件園一期在內的規(guī)劃面積133平方公里，綿延13公里的旅順南路軟件產業(yè)帶，為軟件產業(yè)發(fā)展預留了充足的空間。
當全國超過30個省市將軟件產業(yè)用文件規(guī)劃為本地“支柱產業(yè)”的時候，位于遼寧省南端的大連市正在舉全市之力用實際行動推進軟件和信息服務業(yè)的發(fā)展。
大連市的“四套班子”領導深入軟件園和軟件企業(yè)調研，聽取匯報是很平常的事，夏德仁市長以及主管軟件產業(yè)的戴玉林副市長更是經常在軟件園和企業(yè)召開現場辦公會，解決實際問題;在大連，市領導在各種外事場合推介大連軟件的投資環(huán)境是個“不成文的規(guī)定”……
“大連從來沒有一個產業(yè)象今天的軟件產業(yè)，讓大連這么爭氣。”夏德仁市長的話似乎解釋了這種激情的由來。在尋找替代傳統(tǒng)工業(yè)化的新型產業(yè)過程中，大連市對于“爭氣”的軟件產業(yè)，給與了強有力的政策、資金支持。
大連除了認真落實國家制定的一系列支持軟件產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，還結合自身情況先后出臺了《大連海關支持軟件出口的若干措施》、《大連市人民政府關于扶持高新技術產業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《大連市人民政府關于進一步扶持高新技術產業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《加快發(fā)展軟件產業(yè)的實施意見》。
除了平均一年一項的各種優(yōu)惠政策，良好的服務意識更令人贊賞。在進駐大連的500強企業(yè)的老總手機里，大連市長的電話是“常用號碼”，所反映的問題通常都能得到迅速解決。《福布斯》雜志由衷地感嘆:“在大連，發(fā)展高新技術和軟件產業(yè)已不再只是口號。”
尤其是為了解決產業(yè)發(fā)展的人才問題，大連市特別設立了“大連市軟件產業(yè)人才發(fā)展專項資金”，目前已向2670名中人才發(fā)放了總額1500萬元的獎勵資金。2005年下半年，組織大連IT人才國際巡回招聘活動，帶領企業(yè)在包括舊金山、溫哥華、東京、大阪、北京、上海在內的13個國內外城市舉辦專場招聘活動，取得了廣泛而深遠的影響。
目前大連的信息產業(yè)產值排在石油化工之后，位居第二，但在市長夏德仁的心里，電子信息和軟件產業(yè)成為大連位的支柱產業(yè)將指日可待。
外包與創(chuàng)新:比翼齊飛
上世紀九十年代以來，大連抓住了“外包”這一產業(yè)發(fā)展機遇，成功地嘗試了一條國際化的發(fā)展道路，成為我國主要的軟件出口基地之一和初步為國內外所認可的中國IT外包業(yè)務中心。
大連軟件騰飛的過程是融入國際外包產業(yè)鏈的過程，也是大連軟件企業(yè)成長壯大的過程，本地企業(yè)不但在人員規(guī)模上迅速發(fā)展壯大，而且在自主知識產權產品的研發(fā)方面開始了大量有益的嘗試。
大連的軟件出口和“外包”業(yè)務起步于上世紀90年代初期，進入新世紀后，基于計算機技術的IT開發(fā)外包（ITO）和業(yè)務流程外包（BPO）在全球興起，大連市提出了“中日軟件產業(yè)合作戰(zhàn)略門戶”和“大連，中國IT外包中心”的發(fā)展目標。
對日軟件出口和外包業(yè)務成為大連軟件的一大特色。大連軟件產業(yè)中，國際業(yè)務占全市軟件業(yè)務總量的四分之一左右，對日外包業(yè)務占到出口總量的80%以上。
郝云山在1990年離開大連赴日工作的時候，沒有想到14年后他會帶著創(chuàng)辦外包企業(yè)的項目回到土生土長的故鄉(xiāng)。
僅僅2年時間，大連益德穿梭已經發(fā)展成為500人規(guī)模的大型對日外包公司。熟悉外包產業(yè)的人知道，”500”這個數字對外包企業(yè)來說是道檻兒，邁過去則意味著在承接外包項目的時候擁有更廣闊的平臺。
談到益德穿梭驚人的成長速度，郝云山認為益德穿梭對客戶服務的認真細致，以及大連外包格局的逐步完善，共同成就了企業(yè)的快速成長。
以對日為突破口，大連在國際外包市場中已經形成了自身的優(yōu)勢和影響力。如今，像郝云山這樣具有日本工作、生活經歷，又回到國內創(chuàng)辦外包企業(yè)越來越多，以華信、海輝為代表的對日外包企業(yè)集群已經在大連扎根。
不僅如此，大連也正在成為國際企業(yè)輻射亞太甚至全球的研發(fā)、服務重要基地。
2002年以后，IBM、HP、DELL、Accenture、NEC、GE、Sony、TOSHIBA、SAP等30家500強企業(yè)，將支持本公司產品開發(fā)的軟件研發(fā)中心或全球業(yè)務運營支持中心設立在大連。目前，全球的前十大ITO和BPO服務提供商中，一半已在大連開展外包業(yè)務。這些企業(yè)的加入，增強了大連軟件和信息服務業(yè)參與國際市場的比重，為大連成為中國IT外包中心城市奠定了堅實的基礎。
與此同時，大連本地企業(yè)中也有150多家開展面向日韓、歐美、東南亞的外包業(yè)務，其中有十幾家在國外設立了分支機構。
2005年11月，大連華信在同美國高勤、德國SAP等國際企業(yè)的競爭中勝出，中標烏茲別克斯坦的全國鐵路財務系統(tǒng)信息化工程項目，將民族軟件產品打入國際市場。
大連軟件企業(yè)強勁的發(fā)展勢頭引起了國際業(yè)界的關注。華信、海輝兩家龍頭企業(yè)先后獲得微軟、Intel等國際公司的投資。
2005年11月，海輝公司并購了北京、深圳兩家企業(yè)，組成新的集團，公司規(guī)模增至1800人，成為國內業(yè)務種類為齊全的IT服務公司之一。
在外包產業(yè)不斷升級壯大的同時，大連軟件的自主創(chuàng)新企業(yè)也在不斷增多，外包與自主創(chuàng)新正在形成一股合力，成為大連軟件產業(yè)進一步騰飛的兩翼。
大連協(xié)同是一家針對外貿行業(yè)進行ERP通用平臺研發(fā)的企業(yè)，目前在研發(fā)方面的投資已達上千萬。開發(fā)自主知識產權產品是一條艱辛的道路，大連協(xié)同從2001年走到今天，讓總經理董錦利感觸的就是大連市政府在資金、政策、宣傳上對于大連協(xié)同的發(fā)展給與了全面的支持與肯定。
董錦利堅持認為“選擇自主知識產權產品研發(fā)這條路是對的”，因為在他看來，大連軟件已經成功實現了依靠外包積累的起步階段，接下來需要發(fā)展的是有自主知識產權的產品研發(fā)。
茫茫大海上，導航、通訊系統(tǒng)是船舶的“千里眼”、“順風耳”。長久以來，中國船只卻沒有中國造的“眼睛”和“耳朵”。改變這一狀況的是一家大連的本地企業(yè)—大連海大航運科技有限公司，他們自主研發(fā)的船舶電子海圖綜合導航系統(tǒng)目前已經裝備了中遠集團和中海集團的近百條大中型商船。
同樣在船舶電子設備領域為中國贏得尊敬的還有錦達數據。作為研發(fā)船用黑匣子僅有的兩家國內企業(yè)之一，大連錦達數據技術發(fā)展有限公司開發(fā)的MV-2000系列產品在技術先進性和成本控制兩方面都不遜于國外同行產品。
象大多數民營企業(yè)一樣，錦達數據初期也遇到了資金問題，據企業(yè)副總經理韓建強介紹，前期巨額的研發(fā)投入一度壓得企業(yè)透不過氣來，關鍵時刻是政府部門提供的專項基金解決了燃眉之急。
人才:原動力加速
與大連的其他產業(yè)比較，軟件產業(yè)對人才的吸引力更強。
《中共大連市委大連市人民政府關于加強人才工作的意見》、《大連市人才發(fā)展基金管理暫行辦法》、《大連市引進人才若干規(guī)定》、《關于吸引軟件人才的若干規(guī)定》等政策的推出，有效地解決產業(yè)發(fā)展的人才問題。
大連市政府根據《關于吸引軟件人才的若干規(guī)定》，特別設立了“大連市軟件產業(yè)人才發(fā)展專項資金”，已向全市2670名中人才，發(fā)放了總額1500萬元的獎勵資金。2005年下半年，組織大連IT人才國際巡回招聘活動，帶領企業(yè)在包括舊金山、溫哥華、東京、大阪在內的13個國內外城市舉辦專場招聘活動，產生了較為深遠的影響。
在今天的大連，成為一名軟件人已經成為職業(yè)自豪。
2005年11月12日，大連東軟信息技術學院校園內異常熱鬧。包括東軟集團、戴爾、SAP、GE在內的200家企業(yè)來到這里廣納賢才。而從去年9月開始，惠普、華為、阿爾派等企業(yè)已經前期進行了一輪招聘。
回憶起當時的火爆場面，東軟信息技術學院院辦吳建寧主任仍津津樂道。“那個場面即使在傳統(tǒng)大學校園也是不多見的。更重要的是，它是對我們民辦大學的一種肯定。”
近幾年來，軟件人才一直是中國軟件產業(yè)生態(tài)鏈條上一個隱痛。在一份名為《中國加入WTO與軟件業(yè)的發(fā)展前景》的報告中指出:“目前，我國培養(yǎng)出來的軟件人才知識結構不太好，工程協(xié)調、系統(tǒng)分析、項目管理等能力不強，從而使得個人技能的培養(yǎng)與社會需求之間嚴重脫節(jié)。”
在大連，這種現狀正在改變。2000年6月，大連軟件園股份有限公司和東軟集團共同投資在大連軟件園建設中國首家專業(yè)軟件學院—東北大學東軟信息技術學院，5年時間已發(fā)展成為萬人民辦大學。
這種驚人的發(fā)展速度既讓人意外，也在情理之中，“從2005年畢業(yè)分配統(tǒng)計來看，60%的畢業(yè)生進入了IT行業(yè)，20%進入了像SAP、畢博、GE等跨國企業(yè)。”吳建寧主任介紹。五年來，學院一直遵循“實用化、國際化、個性化”的方向培養(yǎng)軟件人才。
“但這不是一句空話。”吳建寧為強調培訓的是實用化的技能，依靠東軟信息技術學院在產、學、研一體化背景，給學生就業(yè)創(chuàng)造了條件。
獨特的“大學生創(chuàng)業(yè)中心”汲取了國外大學的教學模式，通過在虛擬公司進行實戰(zhàn)模擬，來鍛煉學生的實戰(zhàn)經驗。遼寧省一位領導在視察后感慨萬千地說:“斯坦福成就了硅谷，希望東軟信息技術學院能夠成為中國的斯坦福。”
除此之外，繼大連理工大學、大連交通大學、大連外國語學院建立軟件學院后，大連市22所高等院校紛紛開設IT相關專業(yè)100多個。與此同時，近200家社會力量辦學組織的IT人才培訓機構蓬勃興起，應需而生的“訂單式”、“外語+計算機”等培養(yǎng)方式帶動了培訓的實用化，形成了產業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)互動的新的人才培養(yǎng)方式。
美國IBM、HP、微軟，日本TAC、麻生教育和印度耐好路等知名企業(yè)紛紛在大連開展了軟件、動漫、日語等職業(yè)IT人才教育培訓課程，這些大品牌、專業(yè)化教育機構的進入，也為大連軟件人才教育培訓市場注入了強有力的品牌優(yōu)勢。大連在建設中國IT外包中心的同時，也正在成為中國的IT人才教育培訓基地。
在大連軟件產業(yè)鏈中，我們不難感受到，人才已經成了產業(yè)發(fā)展的基礎和原動力。1998年，全市軟件從業(yè)人員數量僅為數千名;2005年底，軟件從業(yè)人員數量已達到3萬人左右，逐步建立了較為完整、漸成規(guī)模的IT人才教育培訓體系。
軟件園:官助民辦
8年的實踐證明，大連軟件園獨創(chuàng)的“官助民辦”運營模式充分發(fā)揮了企業(yè)和政府各自的優(yōu)勢，遵循市場導向，加速產業(yè)增量的形成，推動了產業(yè)的快速發(fā)展。8年來，大連軟件園從無到有，將分散的企業(yè)集聚到園區(qū)，建設了48萬平米寫字樓、32萬平米教學設施和30萬平米生活配套設施。
大連軟件園已經成為國內軟件出口額、外資企業(yè)比例的園區(qū)之一，初步形成以國際化為特色、外包業(yè)務為主導的產業(yè)特色，構建起包括軟件開發(fā)、教育培訓、創(chuàng)業(yè)服務在內的綜合產業(yè)環(huán)境，呈現快速、健康發(fā)展態(tài)勢。
2004年4月19日，惠普公司選擇入住大連軟件園，在大連軟件園中建設其服務東北亞和全球的技術支持中心。這，距離惠普公司開始籌備建立該中心，已經有整整一年時間。
惠普大連公司總經理陳生一直記得當初選址的困難，如今回憶起來，抉擇的痛苦仍然記憶猶新。在綜合比較了人才、成本和環(huán)境各項指標之后，陳生以及他30多人的選址團隊，從符合條件的亞洲30多個各具特色的城市中篩選出更適合的8家中國城市。
幫助他們做出終決定的，是大連市政府及其先前為大連軟件園區(qū)所做出的種種努力。正是因為大連市政府獨特的“官助民辦”的軟件園模式保證了軟件園區(qū)服務的效率、保證了相關政策的執(zhí)行，使得大連成為國內外業(yè)界矚目并認可的、中國適合發(fā)展軟件及信息服務業(yè)的城市之一。
另外，先期入園并且運轉良好的各家軟件企業(yè)，也為惠普決定進駐大連軟件園起到了比較關鍵的作用。“他們都是世界知名企業(yè)，他們的選擇一定也是經過深思熟慮的。”陳生如此看待其他先期入園的企業(yè)。
GE是早進駐大連軟件園的企業(yè)之一。在GE剛剛進駐的時候，軟件園的附近甚至沒有公交車，相關的配套設施也不夠完善。這些問題迅速地反映到負責運作大連軟件園區(qū)的億達集團，“民辦”的市場效率發(fā)揮了作用——短短幾天，3條通向市區(qū)的公交車線路開通了。
“可以說，正是因為以市場化的方式運作軟件園，他才成為企業(yè)與政府之間的橋梁。這樣既促進了企業(yè)與政府之間的有效溝通，也讓園區(qū)的運行效率實現化，而這正是我們這些入園企業(yè)想得到的。”GE大連政府事務及行政管理總監(jiān)王春山這樣看待所謂“民辦”的意義。
通過民營企業(yè)投入資本，進行投資建設，政府出臺具體政策扶持和幫助，這就是大連軟件園獨特的“官助民辦”模式。與其他地方“官辦”或者政府直屬企業(yè)辦園不同，大連軟件園的承辦者億達集團有著經營的壓力和市場化的需要，因此要求具備極強的服務意識。
“預計十五年左右才能收回投資，因此短期來講，一直是在賠本的。”大連軟件園的發(fā)展計劃與投資總監(jiān)張生橋，并不把軟件園區(qū)內的企業(yè)當成是可以快速得到回報的搖錢樹。來自政府的政策支持，是億達這樣的民營資本得以將整個項目長周期運作的根本。
除了協(xié)助園區(qū)內的企業(yè)進行人才招聘、項目推廣、市場咨詢、政府合作以外，園區(qū)甚至擁有多達300人的專業(yè)IT團隊對企業(yè)進行人才和技術上的支持。在IBM考慮是否進駐大連軟件園區(qū)的時候，大連軟件園為IBM提供了他們的“虛擬公司”—即用他們的IT團隊為IBM完成項目，來考察大連軟件園區(qū)的服務能力和支撐能力，終成功說服了IBM公司。
為了讓園區(qū)內的企業(yè)得到更好的服務，軟件園區(qū)甚至請來了一個世界知名的餐飲企業(yè)，并且承諾營業(yè)額不到既定的數額，不收取該企業(yè)的任何費用。這些不爭小利的行為讓大連軟件園自身獲得了良好的聲譽，也為大連市在世界范圍內的招商引資樹立了形象。
陳升對比之后認為，雖然各地軟件園區(qū)都很在意服務，但大連市政府對軟件企業(yè)的支持和理解更加到位，這樣的模式看似很簡單，其實卻很難復制—要高效地提供企業(yè)所需的各項服務，不是短期內能夠達到的。