中國信息化推進聯盟常務副理事長鄧壽鵬25日說，一些寬帶運營商嘗試在一定范圍經營網絡電話(VoIP)業(yè)務，已取得進展，開啟我國網絡電話政策通道勢在必行。
      在“2006年中國VoIP發(fā)展高峰論壇”上，鄧壽鵬說，網絡電話的優(yōu)勢是低資費，并可延伸出語音之外的數據、視頻等增值業(yè)務，對企業(yè)和個人極具吸引力。目前，網絡電話在侵蝕傳統(tǒng)固定電話市場的同時，也突破了移動電話的防線，其發(fā)展將為電信、廣播電視和計算機“三網融合”創(chuàng)建平臺。 
      我國將網絡電話列為基礎電信業(yè)務范圍。從2005年7月開始，中國電信、中國網通在4個地區(qū)組織電腦與電話之間的網絡電話試驗。信息產業(yè)部指出，通過試驗將摸索針對網絡通信的監(jiān)管政策，從而有效兼顧傳統(tǒng)電信服務轉型。但是，在監(jiān)管相對薄弱的地方，也出現了無電信經營牌照、無相關網絡資源和服務保障的公司經營這一業(yè)務，部分運營商的代理經銷商也參與進來。
      網絡電話或寬帶電話，是指基于寬帶技術實現的電腦與電腦、電腦與電話、電話與電話之間的通話業(yè)務。因無須搭建專屬網絡，運營成本低，所以通話資費大大低于傳統(tǒng)電話，被稱為互聯網的“新金礦”。目前，網絡電話已分流了傳統(tǒng)長途電話業(yè)務。在傳統(tǒng)電信發(fā)展與促進網絡通信技術應用之間求得平衡，成為擺在各國政府監(jiān)管部門面前的一道難題。