信息產(chǎn)業(yè)部在北京召開(kāi)2006年通信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議。中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)李雪瑩主持會(huì)議，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華發(fā)表重要講話，要求主管部門繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以人為本，監(jiān)管為民，把解決涉及人民群眾切身利益問(wèn)題放在突出位置；要求通信企業(yè)建設(shè)安全暢通網(wǎng)絡(luò)，宣貫誠(chéng)信服務(wù)理念，倡導(dǎo)信息服務(wù)業(yè)大行業(yè)觀念，為“十一五”時(shí)期建設(shè)和諧通信業(yè)開(kāi)好局、起好步。

　　信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家郵政局、各大運(yùn)營(yíng)商及各地通信管理局的領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。去年，通信行業(yè)將行風(fēng)建設(shè)工作與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”和“通信服務(wù)、以人為本”的思想，以提升服務(wù)水平為著眼點(diǎn)，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，使行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，一些群眾反映強(qiáng)烈的電信服務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題基本得到解決。統(tǒng)計(jì)表明，用戶關(guān)于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和通信質(zhì)量的投訴呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，其中第四季度的申訴量比第三季度減少19.3%，服務(wù)質(zhì)量的申訴量比第三季度減少16.4%。通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序相對(duì)穩(wěn)定，基礎(chǔ)電信誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的風(fēng)尚進(jìn)一步形成。在中消協(xié)組織評(píng)選的2005年度全國(guó)商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)“誠(chéng)信維權(quán)單位”中，通信企業(yè)有116家，占總數(shù)的27.5%。

　　奚國(guó)華指出，今年，要把行風(fēng)建設(shè)工作與監(jiān)管工作和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與縮小數(shù)字鴻溝、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相結(jié)合，與通信行業(yè)的社會(huì)責(zé)任相結(jié)合。要充分認(rèn)識(shí)行業(yè)不正之風(fēng)對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)力的阻礙性，對(duì)先進(jìn)文化的侵蝕性和對(duì)人民群眾根本利益的損害性。要結(jié)合監(jiān)管和通信服務(wù)工作實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從根本上維護(hù)好廣大人民群眾的利益。要通過(guò)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷深化政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，通過(guò)改善服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，培育一個(gè)良好的通信市場(chǎng)，為社會(huì)各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的通信服務(wù)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

　　奚國(guó)華還對(duì)今年行風(fēng)建設(shè)提出了具體要求，要繼續(xù)組織開(kāi)展好“陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”系列活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)不良信息的治理，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。繼續(xù)治理社會(huì)反響強(qiáng)烈的服務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造讓用戶放心的通信消費(fèi)環(huán)境。大力治理信息服務(wù)陷阱問(wèn)題，加大政府直接監(jiān)管的力度和深度，強(qiáng)化基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作管理的責(zé)任，推動(dòng)增值服務(wù)領(lǐng)域“規(guī)范經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)”氛圍的形成。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于治理當(dāng)前電信服務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于規(guī)范電信服務(wù)協(xié)議有關(guān)問(wèn)題的通知》，從維護(hù)廣大電信用戶合法權(quán)益的角度，對(duì)包括增值電信業(yè)務(wù)在內(nèi)的各類在用電信服務(wù)協(xié)議進(jìn)行全面清查，不留死角。要求推進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)組織擬訂的、統(tǒng)一的電信服務(wù)格式合同范本在各地的實(shí)施。理順各類電信服務(wù)協(xié)議制訂流程，研究建立電信服務(wù)新協(xié)議啟用推廣機(jī)制。要求主管部門和通信企業(yè)開(kāi)門納諫，虛心聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。要求企業(yè)深入研究提供市話清單的可行性方案，并鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)地域，在有條件的企業(yè)、地區(qū)全面提供市話清單，暫時(shí)不具備條件的也要給出明確的時(shí)間表。

　　奚國(guó)華要求政府、企業(yè)抓緊研究用戶反映的資費(fèi)問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕價(jià)格欺詐問(wèn)題的出現(xiàn)。要以《114電話查號(hào)服務(wù)管理暫行辦法》的發(fā)布為契機(jī)，推動(dòng)解決部分地區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)114號(hào)碼代查服務(wù)的問(wèn)題；同時(shí)部署各地按照新規(guī)范理順查號(hào)服務(wù)流程和統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確企業(yè)間權(quán)利義務(wù)關(guān)系，提升通信業(yè)整體服務(wù)水平。