7月1日歐盟環(huán)保令(RoHS指令)已經實施，業(yè)內相關人士預測，1/3的中小家電企業(yè)因成本高昂，可能放棄歐洲市場。
      隨著明年3月1日牽動電子業(yè)眾多神經的《電子信息產品污染控制管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)的正式實施，已經被環(huán)保洗牌了一次的中國電子業(yè)還將經受更大一次的環(huán)保洗牌。
      中國電子業(yè)接軌國際
      歐盟環(huán)保令(RoHS指令)要求，投放歐盟市場的電子電氣設備中含鉛等六種有害物質含量不得超過規(guī)定限量，違例者要負法律責任。而從去年8月13日起，歐盟WEEE指令(《關于報廢電子電器設備指令》)已經正式實行，主要是防治電子電器廢棄物。這兩項法令被業(yè)界稱為“全球嚴厲的環(huán)保令”。
      作為回應，我國信息產業(yè)部等七個相應部門共同制定了《管理辦法》。而《管理辦法》與RoHS指令的內容實質上非常接近。例如，雙方均著重指出：電子信息產品中不得含有六種有害物質：鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴聯(lián)苯和聚溴聯(lián)苯醚等。
      在談到兩項法令的區(qū)別時，信息產業(yè)部經濟運行司黃建中說，《管理辦法》對有毒有害物質的控制采取了“兩步走”的方式。步，在《管理辦法》生效之日起，要求進入市場的電子信息產品以自我聲明的方式披露相關的環(huán)保信息；第二步，對進入電子信息產品污染控制重點管理目錄的產品實施嚴格監(jiān)管，需要實現(xiàn)有毒有害物質的替代或達到限量標準的要求，然后經過強制認證(3C認證)才可以進入市場。
      黃建中認為，《管理辦法》更符合中國廣大企業(yè)的真實情況。目前，為了達到嚴格的出口標準，國內一些企業(yè)將高成本的環(huán)保產品賣給歐美，而將非環(huán)保產品銷售國內，使得大部分中國消費者不能使用到健康、環(huán)保的電子產品。隨著我國《電子信息產品污染控制管理辦法》的出臺，中國的電子企業(yè)都將經受更苛刻的環(huán)保要求，環(huán)保也不單單是出口型企業(yè)的事情。
      嚴規(guī)則勢必帶來高成本
      據(jù)業(yè)界粗略估算，如果RoHS執(zhí)行，中國出口歐盟每臺空調成本將上升15到20美元。中國機電產品進出口商會家電分會秘書長于治璞表示，因為執(zhí)行RoHS，企業(yè)生產成本大約會增加10%，如果是相關有害物質涉及較多的企業(yè)增加的成本會更高。
      廣東東菱凱琴集團有限公司常務副總裁曾展輝認為，像制造水壺、咖啡壺、面包機等所用的含鉛焊錫材料只要110元至120元，但無鉛焊錫材料成本則達到250元至260元，這只是一部分，整體成本則要提高10%至20%。
      業(yè)界人士預測，從短時間來看，的受害者將是中小民營企業(yè)。一位小型民營企業(yè)的負責人說：“我們不是大公司，資金、技術、人才、規(guī)模等決定了我們在生產條件上很難達到《管理辦法》的要求。”處于產業(yè)鏈末端的他們深切地感受到了《管理辦法》帶來的“殺傷力”。
      相對于中小企業(yè)，大企業(yè)應對能力則比較強。創(chuàng)維集團表示，這兩個法令會導致整體成本增加大概1%。據(jù)悉，創(chuàng)維在去年9月就成立了專門機構應對環(huán)保法令。TCL在強化自身原有產品認證的同時，還專門成立了由各個事業(yè)部負責人組成的“應對歐盟委員會”。
      《管理辦法》可望平穩(wěn)著陸
      針對《管理辦法》的實施給電子業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，業(yè)內專家認為，電子產品市場本來就是一個過剩的市場，《管理辦法》只是將企業(yè)的環(huán)保要求提高了，不會影響電子市場的現(xiàn)狀。業(yè)內專家預測，《管理辦法》對已經被歐盟環(huán)保指令洗牌過一次的電子產業(yè)帶來的影響不會很大，法規(guī)的嚴厲程度和實施時間的寬裕度能夠保證該法規(guī)在業(yè)界的平穩(wěn)著陸。
      中國電子商會有關人士接受記者采訪時說，針對目前我國企業(yè)在環(huán)保方面的技術還不太成熟的現(xiàn)狀，《管理辦法》提高了企業(yè)在原材料采購等方面的成本。不過，南方一部分電子企業(yè)為了將產品打進歐盟市場，早在十年前就已經開始走環(huán)保之路，相對于那些沒有開始或剛剛開始產業(yè)化之路的企業(yè)而言，具有很大的競爭優(yōu)勢。
      有關人士指出，企業(yè)加強環(huán)保技術研究和備齊檢驗資料方便國際檢驗機構審核，是積極應對《管理辦法》的首要選擇。 （文 婧 韓曉東 徐建鳳）