調整產業結構 實現經濟轉型
加快產業結構調整是深圳市寶安區今年工作的“關鍵詞”之一。寶安區沙井街道辦事處以調整產業結構為契機,積極行動起來,制定方案,在軟硬環境上下功夫,引導企業走自主創新之路,將沙井打造成為一個電子產業及元器件配送中心。經過近幾年的快速發展,沙井通過第三產業的發展和電子產業的帶動,提高了經濟效益,推動了產業轉型。?
深圳市寶安區沙井街道辦事處位于珠三角沿江經濟地帶,經濟專家認為沿廣州、東莞、虎門到深圳的沿海地帶是珠三角未來經濟高速發展的地帶,沙井正處于珠三角經濟脊梁的中心。按照深圳市寶安區的總體規劃要求,未來的沙井街道在加快城市化、工業化、現代化過程中,將被建設成為寶安區西部中心城。
近年來的發展證明,沙井街道辦成功地走出了一條創新發展、產業轉型的路子。沙井原來初具規模的電子業及配套產業,在短短兩年的城市化進程中,現在已發展成為華南電子產業基地。日前,記者采訪了沙井街道辦黨工委書記鄧桂洪,對沙井近年來轉變發展模式,走專業化、集約化發展的創新經驗有了更深入、更全面的了解。沙井不但切切實實地轉變發展理念,而且審時度勢,未雨綢繆,把握機遇,直面挑戰,變壓力為動力,才有了今天的新突破,今天的大發展。
發揮區域優勢 促使經濟轉型
沙井街道辦事處位于深圳市寶安區西北部,珠江口東岸。轄區現有工廠企業1364家,其中70%的企業是以電子及其配套產業為主。電子產業是該街道經過多年有計劃地引進和推廣的一個產業。經過20多年發展,電子產業已經初是規模,逐步成為沙井的特色產業。
面對農村城市化土地移交和土地征用所帶來的產業轉型、舊工業區規劃改造、電子產業基地的布局與發展,以及十幾萬村民就業安排等一系列新問題,沙井街道黨工委一班人積極應對改革發展中的各種矛盾和挑戰,堅持科學發展觀,努力適應社會經濟發展模式的重大轉變,以實現可持續發展、產業集群為目標,充分發揮沙井電子產業的獨特優勢,大膽布局,創新發展,成功構建了華南地區的電子產業基地——沙井電子產業基地,著力打造沙井未來的電子元器件配送中心。
創新產業發展模式是發展規模經濟、形成產業特色的基礎和關鍵。幾年來,沙井街道辦事處針對其粗放型加工制造比重較大的狀況,不斷調整產業結構,堅持走專業化、集群化發展道路,加速經濟向高層次、高附加值、深度開發方向轉變。沙井及時把握深圳西部工業組團的定位機遇,重點發展以電子元件、電器制品為主導的電子信息產業,充分發揮優勢產業的配套優勢,以產業鏈上游核心技術、核心材料與高端產品的研發、生產為主導,大力引進產業鏈的上中游企業,鼓勵和吸納國內外先進配套企業加盟,不斷加粗和延伸產業鏈條。同時,加強產業引導,促進企業優化,加快街道企業改制步伐,對納稅額較大、擁有一定規模產值、具有自主知識產權和品牌的企業給予政策、資金等方面的傾斜,大力扶持民營企業做強做大。
沙井電子城是深圳寶安區一個重要的電子市場。目前其品牌知名度越來越高,不僅深圳、東莞等地的采購商前來采購,順德、中山、珠海等到地的采購商也來此采購。2005年,沙井電子城鋪位出租率達100%,倉庫出租供不應求,每日客流量比開業初期增長16倍,成績卓著。
建設產業基地 實現集群發展
現在,深圳的電子專業市場毫無疑問是華強北電子專業市場。但深圳未來的電子專業市場在哪?也許就在沙井,鄧桂洪自信地說。
沙井電子業及其配套設施比較完善,已形成較大規模的電子產業網絡。未來沙井將著力打造一個電子產業及元器件配送中心。通過第三產業的發展和電子產業的拉動,提高沙井經濟效益,從而推動產業轉型。
鄧桂洪強調,沙井的電子產業要轉變發展模式,走專業化、集約化發展的道路,今后在招商引資項目和配套政策上都要給予扶持和傾斜,把電子業及其配套產業做大做強。同時,要結合粗放型加工制造業比重較大的實際,加速經濟向高層次、高附加值、深度開發的方向轉變,大力發展高科技、物流、文化等先進產業;要高標準發展園區經濟,加快建設產業集聚基地,實現產業的集群發展;要充分把握深圳西部工業組團的定位機遇,使沙井成為珠江三角洲的電子元器件配送中心。
深圳電子商會的一份報告指出,寶安區有必要建設電子物流園。華強北電子專業市場因為物業成本高、交通壓力大、物流配套基礎設施不足以及區域城市轉變帶來壓力等原因,將會迫使深圳的電子專業市場向電子制造業集中、交通條件優越、發展空間巨大的區域轉移,其主要目標區域是寶安區。特別是107國道沿線,一些電子城利用寶安交通便利的區域優勢、物業低廉的成本優勢,貼近寶安的電子制造企業,積極開發商戶資源,引起了大批供應商和采購商的關注。
該報告還對寶安電子物流園的選址和功能定位作了可行性分析。該報告在綜合交通、環境、基礎設施等條件之后,認為在沙井—福永選址較為合理。該報告認為:寶安電子物流園不應該是華強北電子專業市場的克隆、翻版,經營模式必須有所創新。應立足于為制造業服務,依托電子物流園區的電子生產資料市場,強化物流服務,大力發展電子制造業服務貿易,構筑珠三角乃至華南地區的電子制造業務中心。而電子物流園區的功能包括交易、倉儲、配送、市場供需信息中心等基本功能,供應商庫存管理、供應鏈解決方案、信息服務、技術服務等增值服務功能,政府服務、商務服務、生活配套服務等配套服務功能。經過初步的估算,建設電子物流園區將占用280萬平方米的土地。
如此龐大的規劃,如此齊全的功能,再加上政府部門的大力支持,人們有理由相信,沙井將建成深圳未來的電子專業市場。
健全服務網絡 強化服務理念
構建良好的經營環境,以產業為主鏈條完善基礎設施和配套設備是發展和壯大產業基地的基礎保障。
近年來,沙井街道辦事處致力于公共配套技術和服務平臺的建設。他們堅持“科學超前、功能協調、突出重點、配套完善”的原則,努力做好產業園科、教文衛體綜合設施建設,建立健全政府服務網絡進一步完善了城市功能,為基地科研人員和企業員工在文化娛樂、生活、就醫及子女就學等方面提供了有力保障。
記者在沙井街道采訪時了解到,近年來沙井街道已累計投入4億元完善城市基礎設施,并投入1億多元用于科教文衛事業,基礎設施建設已成為沙井街道的投資重點。西部工業園和中心區水電路網配套得到進一步完善,兩座110kV新變電站已全面投入使用;北環路全面竣工,西環路、中心路南段、南環路西段等市政道路工程先后啟動,有力地保障了電子產業園區的快速發展。同時,沙井街道辦事處不斷強化政府服務理念,提高綜合管理和服務能力,及時跟蹤落實好簽約項目的履約工作,并為增資擴產的企業提供便利,切實解決了企業的難題。
2006年是“十一五”規劃的開局之年,沙井街道辦事處正以科學發展觀為指導,以經濟建設為中心,以開展“基層基礎年”、“城市管理年”和“治理年”為契機,創新社會經濟發展模式,開創沙井經濟可持續發展的新局面。
鏈接沙井簡介
沙井街道辦事處位于深圳市寶安區西北部,珠江口東岸,下轄27個居委會,面積60平方公里,人口為60萬(其中戶籍人口2.6萬),是廣東省30個農村基層組織建設示范街道之一、廣東省鄉街道企業百強街道之一。近年來,沙井街道辦事處先后被農業部等部委評為“全國鄉街道企業出口創匯十強鄉街道”,被廣東省委、省政府評為“廣東省文明示范街道”,被中宣部等五部委評為“全國創建文明小城街道示范點”、“全國文明創建工作先進單位”。深圳市和寶安區的重點工程——深圳西部海上田園風光旅游區就位于沙井西部。
沙井地勢平坦、土地肥沃、水產豐富,素有“蠔鄉”之美稱。“沙井蠔”質優量豐,聞名遐邇、馳名中外。
沙井交通便利,具有四通八達的陸、海、空立體交通網絡。
沙井乘改革開放的東風,利用得天獨厚的地理條件,大力發展以外向型為主的經濟。2005年沙井街道實現生產總值96.53億元,實現規模以上工業企業產值282.63億元,實現稅收總額15.2億元。
沙井街道辦事處位于珠三角沿江經濟地帶,經濟學家認為,沿廣州、東莞、虎門到深圳的沿海地帶是珠三角未來經濟高速發展的地帶,沙井正處于珠三角經濟脊梁的中心。按照深圳市、寶安區的總體規劃要求,未來的沙井街道,在加快城市化、工業化、現代化進程中,將建設成為寶安區西部中心城。
記者 龔玉華 王祥明
通訊員 郭培源 陳敏斯報道