關(guān)于3G牌照發(fā)放的討論已經(jīng)好多年，到了2006年的今天，全球3G環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化，中國移動在數(shù)據(jù)業(yè)務運營上已經(jīng)大有改觀，更重要的，3G牌照政策已經(jīng)在一定程度上阻礙了國內(nèi)電信市場的競爭關(guān)系，因此，3G牌照該發(fā)了。作出上面這個判斷，大概有以下幾個理由:
一，不能對全球3G環(huán)境變化無動于衷 幾年前，歐洲3G牌照拍賣使得運營商負債累累，其中H3G被認為是一個典型代表，到目前為止，和黃的3G運營已經(jīng)發(fā)生改觀，一旦意大利3G的分拆上市，也就意味著，在資產(chǎn)市場上，3G將被認可，和黃3G將破局。
前不久，有一個消息，據(jù)美國市場調(diào)查公司Strategy Analytics發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球3G用戶已經(jīng)超過1億。數(shù)據(jù)顯示，WCDMA用戶達7000萬，CDMA EV-DO用戶約為3000萬。 這個數(shù)字是確切的3G用戶，此前國外運營商普遍對3G的定義包括2.5G用戶，進入2005年，WCDMA運營出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，全球3G發(fā)展步入快車道，歐洲運營商從3G牌照拍賣的慘痛經(jīng)歷中走了出來。
歐洲3G運營商的復興給我們提供了一些經(jīng)驗:3G市場需求和用戶對3G的接受程度是一個循序漸進的過程;普通消費者隨著終端價格的下降將對3G形成消費需求;移動電視等業(yè)務的推廣促進了數(shù)據(jù)需求的大幅度提升;主導運營商的推廣作用。
作為全球的電信市場，也是的2G市場，我們不能對此無動于衷。從歐洲3G的啟動經(jīng)驗來看，中國的3G市場環(huán)境正在形成，應該重新思考3G的意義了。
二，數(shù)據(jù)業(yè)務期待3G破局 市場需求不足一直被認為是中國不能啟動3G的重要原因，而事實上，目前中國移動已經(jīng)在某些業(yè)務上受制于網(wǎng)絡(luò)速度太低的現(xiàn)狀，基于2.5G的GPRS網(wǎng)絡(luò)速度已經(jīng)遠遠不能適應無線上網(wǎng)、手機電視、移動電郵等業(yè)務的需求，2G網(wǎng)絡(luò)的低帶寬已經(jīng)成為新業(yè)務發(fā)展的瓶頸，啟動3G將能夠激活新業(yè)務，從而在發(fā)展中尋找殺手級應用。
按照中國移動公布的業(yè)績顯示，除短信以外的其它增值數(shù)據(jù)業(yè)務已經(jīng)開始快速增長，其中彩鈴和WAP兩大業(yè)務已經(jīng)在收入中構(gòu)成一定規(guī)模。這實際上，向市場傳達了一個信號，移動數(shù)據(jù)需求已經(jīng)在逐步形成。
相比之下，聯(lián)通早期的CDMA1x網(wǎng)絡(luò)，即便在網(wǎng)絡(luò)速度上占優(yōu)勢，仍然沒有發(fā)展出強勁的業(yè)務需求，這主要是聯(lián)通自身運營經(jīng)驗不足所導致，對比中移動當前的業(yè)務發(fā)展，不足以拿聯(lián)通的C網(wǎng)經(jīng)營狀況來作為3G需求的判斷基礎(chǔ)。
從歐洲3G的發(fā)展經(jīng)驗來看，市場主導運營商的推動對3G的啟動起著決定性作用，日韓的3G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程也充分證明了這一點，而中移動恰恰就是這個角色。
三，不能讓移動牌照憋死固網(wǎng) 隨著手機資費的不斷下調(diào)，移動對固網(wǎng)的替代越來越明顯，固網(wǎng)運營商此前所依賴的小靈通業(yè)務已經(jīng)進入成熟期，競爭力走入下坡路。且隨著小靈通用戶接近1億，小靈通網(wǎng)絡(luò)的維護成本也將增加，靠小靈通帶動收入并不現(xiàn)實。
另外，固網(wǎng)運營商正在轉(zhuǎn)型的信息服務提供商并不明朗，我認為，運營商靠智能化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，包括當前靠軟交換實現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務轉(zhuǎn)型，短期內(nèi)很難開啟市場，固網(wǎng)用戶的消費習慣與移動用戶有很大差別，移動增值業(yè)務的興起并不意味著固網(wǎng)增值也會有同樣的前景。而以IMS為核心控制的網(wǎng)絡(luò)談起來還為時尚早。
一根稻草，似乎只剩下IPTV了，然后IPTV跟數(shù)字電視存在同樣的困難，終端的補貼、內(nèi)容的匱乏，加上政策的不明朗性，IPTV短期內(nèi)也很難帶來較大收益。 盡快發(fā)放3G牌照，固網(wǎng)運營商獲得全業(yè)務經(jīng)營資格，將能夠使固網(wǎng)運營商打破當前的困頓局面，從而盡快實現(xiàn)與中國移動等主導運營商的競爭。
四，認真對待3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)問題 關(guān)于3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，很多人一下就會想到虧損，是的，從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)律來看。早期3G的虧損是不可避免的，但這種虧損是可以控制的。
在建設(shè)早期，在數(shù)據(jù)業(yè)務需求大的城市，完成3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，而在其他地方利用原有2G網(wǎng)絡(luò)資源實現(xiàn)漫游，可以極大的避免重復建設(shè)，并對2G網(wǎng)絡(luò)資源繼續(xù)利用。
另外，分階段建設(shè)3G也是非常重要的一點，在早期完成局部地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量至關(guān)重要。不斷完善密集地區(qū)的室內(nèi)覆蓋，隨后進行HSDPA等高速數(shù)據(jù)技術(shù)的部署，將有利于運營商根據(jù)用戶需求情況，穩(wěn)妥的部署3G戰(zhàn)略。
對于固網(wǎng)運營商，在3G建設(shè)早期，可以通過共享移動運營商網(wǎng)絡(luò)進行漫游的方式避免較大規(guī)模的投資，并且快速度完成覆蓋，實現(xiàn)與現(xiàn)有移動運營商的合理競爭局面。